O objetivo inicial das autoridades era comprar todas as parcelas necessárias para o armazenamento de terra e resíduos que contêm isótopos radioativos recolhidos em volta da fábrica de Fukushima Daiichi, afetada pelo terramoto e tsunami de 11 de março de 2011.

Mas perante a recusa em vender de muitos dos proprietários, o governo decidiu optar por concessões em troca de uma compensação financeira, segundo decisão tomada na segunda-feira numa reunião entre o Executivo e representantes da administração local.